各街道辦事處、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)：根據(jù)民政部辦公廳《關(guān)于及時(shí)調(diào)整完善疫情防控策略有序

恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)秩序的指導(dǎo)意見》、四川省民政廳辦公室《關(guān)于安全有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)秩序的通知》精神和《成都市民政局關(guān)于安全有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的通知》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將安全有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、繼續(xù)實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)封閉式管理繼續(xù)暫停接待外來人員常規(guī)性探視、來訪咨詢、參觀學(xué)習(xí)、

志愿服務(wù)、社會實(shí)踐等活動，暫停非緊急公務(wù)人員進(jìn)入。所有進(jìn)院物品實(shí)行無接觸傳遞，嚴(yán)格進(jìn)行消毒處理。

二、安全有序恢復(fù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)采用“先預(yù)約、經(jīng)評估、再入院”的方式辦理返院手續(xù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收成都區(qū)域內(nèi)老年人和工作人員，可不再進(jìn)行 14 天醫(yī)學(xué)隔離觀察。除離院就醫(yī)老年人外，其他返院老年人入院前應(yīng)居家觀察 14 天，并提交 14 天內(nèi)活動軌跡書面材料，返院時(shí)需簽訂 14 天內(nèi)沒有接觸過入境未超過 14 天的回國人員、無發(fā)熱咳嗽等癥狀的承諾書。新入住老年人辦理入住手續(xù)時(shí)，老年人及其家屬直接到達(dá)指定地點(diǎn)，陪同家屬至多不超過 2 人，家屬須簽訂沒有接觸過入境未超過 14 天的回國人員、無發(fā)熱咳嗽等癥狀的承諾書，并全程佩戴好口罩。上述日期規(guī)定以辦理入住手續(xù)當(dāng)日往前推算 14 天為準(zhǔn)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)正在進(jìn)行隔離待返院的老年人、居家待返院老年人和先失能（失智）后自理老人的實(shí)際情況，錯時(shí)有序安排老年人返院。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先滿足特困老年人返院。新入住老年人，優(yōu)先安排子女親屬參加疫情防控一線工作無暇照顧的老年人、空巢（獨(dú)居）老年人、生活不能自理且子女親屬因復(fù)工或隔離等因素導(dǎo)致照護(hù)缺失的老年人等剛需群體。

各街道辦事處要會同衛(wèi)生健康部門或衛(wèi)生服務(wù)中心對擬恢復(fù)服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合檢查指導(dǎo)，恢復(fù)服務(wù)秩序的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需應(yīng)具備以下條件：

（一）設(shè)置居住觀察間。返院（新入住）老年人觀察居住期間應(yīng)有單獨(dú)的居住空間。有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可設(shè)置小范圍的活動區(qū)域，活動區(qū)域的走廊、樓道、電梯等不與其他老年人共用。

（二）具備充足的防控物資和條件。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)儲備的體溫槍（測溫計(jì)）、酒精、消毒用品、口罩等防控物資能夠充分滿足全院老年人和職工儲備需求。

（三）制定應(yīng)急預(yù)案。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)須制定新冠肺炎病毒疫情防控應(yīng)急預(yù)案，并對全體職工開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，特別是確保業(yè)務(wù)管理人員和一線護(hù)理人員具備緊急情況的處置能力。

（四）人員配備到位。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠安排專門的護(hù)理、后勤力量，開展單獨(dú)居住觀察區(qū)域的服務(wù)工作。與單獨(dú)居住觀察區(qū)域的老年人直接接觸的員工，不得與院內(nèi)其他老年人和員工有密切接觸。

（五）設(shè)置獨(dú)立隔離觀察室。恢復(fù)服務(wù)秩序的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需設(shè)置獨(dú)立隔離觀察室，配置相應(yīng)防護(hù)用品(防護(hù)服、醫(yī)用口罩、手套等)，以便出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、流涕、腹瀉等癥狀老人的臨時(shí)應(yīng)急處置。

返院（新入住）老年人回院后應(yīng)單獨(dú)居住觀察 14 天，不接觸院內(nèi)其他老年人，不參加集體活動和集中就餐。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注其健康狀況，每天早中晚為其測量體溫不少于 1 次，14 天后無異常方可回到正常生活區(qū)域，參與院內(nèi)活動。返院老年人除在房間和就餐外，全程佩戴口罩。

三、加強(qiáng)人員進(jìn)出管理疫情防控期間，所有進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員，均需佩戴口罩、出示天府健康通綠碼、測量體溫、消毒處理等，并報(bào)告體溫檢測結(jié)果、個人行動軌跡和密切接觸者情況。確需到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探視到訪的家屬，應(yīng)按照“限定時(shí)間（預(yù)約等方式）、限定人數(shù)、限定路線、限定區(qū)域（院內(nèi)設(shè)置的探訪區(qū)）”等要求進(jìn)行，老年人無行動能力的，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可視情安排家屬在做好防護(hù)措施和全面消毒的情況下進(jìn)入老年人所在居室進(jìn)行探訪。

有下列情形之一的人員，禁止進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu): 15 天內(nèi)曾接觸入境回國人員；境外回國不滿 14 天的人員；與已確診或疑似病例有密切接觸者；有發(fā)熱、咳嗽、流涕、腹瀉等疑似癥狀；屬于無癥狀感染者或無癥狀感染者的密切接觸者；新冠肺炎確診及確診治愈老年人。

對居住院內(nèi)集體宿舍的員工，合理定崗排班、安排輪休。對居住院外的員工，實(shí)行“兩點(diǎn)一線”上下班模式，不得出入人員密集場所。員工出入頻次原則上一天一次，非必要不出機(jī)構(gòu)。四、繼續(xù)執(zhí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部防控要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部防控仍按國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)場所重點(diǎn)單位重點(diǎn)人群新冠肺炎疫情防控》和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》要求嚴(yán)格落實(shí)（相關(guān)文件可在網(wǎng)絡(luò)上自行下載）。

五、協(xié)助開展核酸檢測工作對返院（新入住）老年人以及復(fù)工人員均應(yīng)開展核酸檢測，嚴(yán)格排查無癥狀感染者，確保不漏一人。對核酸檢測需求較少的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，各街道應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌，主動對接有資質(zhì)的核酸檢測機(jī)構(gòu)開展集中檢測工作，方便老年人檢測，加快檢測進(jìn)程，節(jié)約檢測成本（開展新型冠狀病毒核酸檢測的第三方檢測機(jī)構(gòu)名單見附件）。

六、積極開展老年人健康關(guān)懷活動

（一）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要及時(shí)收集了解在院老年人心理情況、生活訴求，有針對性開展老年人精神關(guān)愛、心理慰藉等工作。要在院內(nèi)劃定安全區(qū)，分批次組織老年人開展手工、健身鍛煉、互動交流等小規(guī)模的非聚集性活動，豐富疫情期間在院老年人生活。鼓勵繼續(xù)通過電話、視頻等方式，加強(qiáng)老年人與其家屬的親情連接，定期向家屬推送老年人在院生活影像記錄，取得家屬的信任與支持。

（二）各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要利用現(xiàn)有資源，積極組織老年人開展網(wǎng)上書畫大賽、歌詠大賽、攝影大賽和小視頻展播等活動，評選優(yōu)秀作品，豐富老年人疫情期間精神文化生活。要采取多種方式宣傳相關(guān)政策和防疫知識，探索遠(yuǎn)程心理服務(wù)模式，正面引導(dǎo)紓解老年人焦慮情緒。

七、堅(jiān)決落實(shí)“四早”工作要求各街道辦事處要切實(shí)落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控工作指導(dǎo)，堅(jiān)決防止因老年人返院和員工返崗入職帶來新的傳播風(fēng)險(xiǎn)和隱患。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要按照“誰用工、誰管理、誰負(fù)責(zé)” 原則，加強(qiáng)對新進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員的管理，讓工作人員知曉最新防控規(guī)定和要求。一是早發(fā)現(xiàn)。加大對無癥狀感染者管理工作力度，對發(fā)現(xiàn)的無癥狀感染者，要及時(shí)采取集中隔離措施，配合衛(wèi)生疾控部門開展流行病學(xué)調(diào)查。二是早報(bào)告。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)確。遇有突發(fā)情況和重大事件及時(shí)向?qū)俚亟值擂k事處和民政部門報(bào)告。三是早隔離。對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)的疑似病例，要及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到隔離點(diǎn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。四是早治療。對于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)出現(xiàn)的確診患者和疑似病例，要及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到定點(diǎn)收治醫(yī)院、隔離點(diǎn)或輕癥治療點(diǎn)接受治療或觀察。

附件：新冠病毒核酸檢測第三方機(jī)構(gòu)名單

文章來源：成都市武侯區(qū)民政局

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