近日，沈陽(yáng)市政府辦公室發(fā)布《2021年沈陽(yáng)市促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展工作方案》，提出努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)和互助性養(yǎng)老服務(wù)更見(jiàn)實(shí)效。年底前社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋，對(duì)符合條件的困難老年人家庭進(jìn)行入戶(hù)改造。

按照《方案》，沈陽(yáng)新建居住區(qū)配套建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施將與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。今年，新建居住區(qū)100%達(dá)到每百戶(hù)建筑面積不低于35平方米的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建的托育機(jī)構(gòu)按照完整居住社區(qū)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不小于200平方米。已建成居住區(qū)按照每百戶(hù)建筑面積不低于25平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，完整居住社區(qū)托育機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不小于200平方米。

全市將積極探索在老舊小區(qū)改造中推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)的途徑和方法，對(duì)121個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，引進(jìn)社會(huì)力量完善養(yǎng)老托育等配套設(shè)施建設(shè)。年底前實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站在城市社區(qū)全覆蓋。全市將統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老托育發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，通過(guò)鄰里互助、親友相助、志愿服務(wù)等模式，重點(diǎn)發(fā)展互助性養(yǎng)老服務(wù)。

沈陽(yáng)還將大力發(fā)展成本可負(fù)擔(dān)、方便可及的普惠性養(yǎng)老托育服務(wù)，制定普惠性“政策支持包”，在規(guī)劃、土地、用房、財(cái)稅、融資、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人才等支持政策上加大力度，推動(dòng)形成市場(chǎng)原則下的普惠價(jià)格形成機(jī)制。年底前，對(duì)普惠性養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)開(kāi)展價(jià)格調(diào)研，力爭(zhēng)達(dá)到普惠價(jià)格不高于我市同等服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格的90%。

在財(cái)稅政策支持方面，全市為社區(qū)提供養(yǎng)老托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)取得的收入，免征增值稅，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入收入總額。為社區(qū)提供養(yǎng)老托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)承受房屋、土地用于提供社區(qū)養(yǎng)老托育服務(wù)的，免征契稅。養(yǎng)老托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣、用熱執(zhí)行居民價(jià)格。

根據(jù)《方案》，沈陽(yáng)將采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化改造。12月底前，對(duì)符合條件的困難老年人家庭進(jìn)行入戶(hù)改造。

在加強(qiáng)對(duì)“一老一小”關(guān)愛(ài)指導(dǎo)方面，年底前，確保貧困失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，為城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)的特困老年人投保意外傷害險(xiǎn)，為有意愿的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施投保公眾責(zé)任險(xiǎn)。

本文來(lái)自《沈陽(yáng)晚報(bào)》—方月寧

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